收入低待遇差晋职难压力大:拿什么留住乡村教师
“高中毕业时,我曾梦想过当一名民办教师。”全国政协委员、儿童文学作家、湖南师范大学文学院教授汤素兰虽然早已远离农村,但她始终觉得农村才是她的根。
一年暑假,汤素兰和学生在湘西一所农村学校目睹了校长的无奈:眼看要开学了,学校的生物、数学等3门课的教师还没着落。一问才知道,原来暑假有好几名教师在县城或南方找到了新工作。
为什么农村留不住好教师?这件事带给汤素兰不小的震动,因为这与她幼年时的农村教师记忆相去甚远。
今年两会,农村教师队伍建设又一次牵动着像汤素兰这样一直情系农村教育的代表委员的心。
农村教师收入少、地位低、职业吸引力不强
3月10日,全国政协十二届三次会议举行第三次全体会议,马德秀委员代表全国政协教科文卫体委员会、民进中央作《让老少边穷岛地区乡村教师下得去、留得住、教得好》的发言。她动情地说:“春节前,我们考察了老少边穷岛地区多所农村学校,我们为广大农村教师不计名利的付出和默默无闻的奉献感动落泪。”
马德秀调查发现,长期以来,农村教师收入少、地位低、职业吸引力不强、优秀教师留不住等问题,严重影响了农村教育的健康发展,加剧了农村的衰落和“空心化”。
截至2013年,我国农村义务教育阶段学校便有620万名专任教师,均占义务教育阶段学生和教师总数的70%左右,他们面对的是超过一亿名的农村学生。
去年,东北师范大学农村教育研究所发布的《中国农村教育发展报告2012》,在对全国9个省份、19个区县、174所学校共5285名教师的调查显示,农村教育虽然得到了硬件上的改善,但由于工资待遇低下,职称评定难,在荣誉体系处于末端,农村教师职业对优秀人才的吸引力日益减弱。
调查发现,乡镇初中教师晋升高级职称,平均要比城市和县城晚近两年,村屯小学教师要晋升高级职称,则要比县城小学教师晚4年半。在工作压力方面,农村教师要承担比一般城镇教师更重的教学任务,村小教师平均每人要教2.38门课程,县城和乡镇小学教师则只教1.14和1.41门课。
农村教师到底有多苦多累?据马德秀了解,农村教师工资水平与城镇教师相比有较大差距,总体上农村教师平均收入只有当地外出务工人员收入的一半;住房公积金、医疗保险等缴纳问题不同程度存在,安置房、周转房等配套设施建设难以满足需求,农村教师住房困难成为普遍问题。
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