18亿美元大学捐赠的启示

　　近日，前纽约市长、彭博创始人布隆伯格宣布，将向其母校约翰·霍普金斯大学捐赠18亿美元，这被认为是迄今为止世界高等教育史上最大一笔捐赠。的确，约翰·霍普金斯大学捐赠基金总额不过40亿美元，美国和加拿大也只有54所大学的捐赠基金超过18亿美元。布隆伯格表示，这笔资金将用于为中低收入家庭学生提供奖助学金，减轻他们的财务压力。尽管此次捐赠引起一些质疑，但无疑的是，约翰·霍普金斯的学生们将会切实受益。

　　众所周知，美国大学捐赠传统悠久。17世纪以来，美国高等教育的创办与发展都离不开社会捐赠，尤其是校友捐赠的支持，哈佛、耶鲁等常春藤名校无不是源于捐赠，始于慈善。数据显示，2017年美国大学获得的教育捐赠达436亿美元，捐赠及其投资收益渐成大学的重要收入来源。这种捐赠传统起源于宗教捐赠，但又有着自身特点，并被众多大学内化为一种校友捐赠文化。

　　除了历史传承与文化软环境外，美国大学十分重视校友关系维护与筹资体系建设，校友捐赠率、复捐率、学生捐赠率等“另类”指标日益成为筹款金额、投资收益之外的重要基准。一项调查显示，约翰·霍普金斯学生人均捐赠金额为29504美元，校友捐赠率达到了33%，这还只是美国顶尖大学中的一般水平。布隆伯格在《纽约时报》的文章中也提到，自己的第一笔捐赠正是毕业一年后向母校捐赠的5美元。密歇根大学刚刚结束了50亿美元的筹款运动，在38万名捐赠者中，94%的捐赠者的捐赠金额少于5000美元，同时学生捐赠金额超过了10亿美元，占到了全部筹款金额的20%。这些大学在筹资方面的共同点在于，他们多从未来捐赠者，也就是大学新生开始培育校园捐赠文化，灌输回馈理念，这种金字塔形的捐赠者结构为今后筹资打下了良好基础。

　　同时，在长期的校友筹款实践中，美国大学在潜在捐赠校友识别、需求动机分析、沟通策略、感谢方式、信息反馈、款项使用等各个环节逐渐完善，筹款专业化水平日益提高。校友捐赠与橄榄球等校园体育赛事一起，成了校友与母校沟通联系的重要纽带。总的来说，美国大学能够获得持续性校友捐赠是多方面因素共同影响的结果。

　　在我国，改革开放后，主要是1994年第一家大学基金会成立后，中国大学才开始多渠道筹资的尝试。目前全国600余家各级各类大学基金会，正在以各种形式服务于学校事业发展。整体来看，目前我国大学的筹资模式还处于摸索阶段，校友捐赠文化尚在萌芽。

　　培育校友捐赠文化，培养校友捐赠习惯，应更多地关注尚在校园的在校生群体。既要关注富豪校友向顶尖高校的“巨无霸”捐赠，也要讲好在校学生、普通校友的点滴捐赠故事，在潜移默化间滋养校友捐赠文化。值得一提的是，大学校友捐赠文化的培育并不是基金会或某几个部门的事情，而是需要遵循“以学生为本”的理念，从教学、管理、后勤等方面全方位提高在校生，特别是本科生的学习生活体验，提高学生与学校的黏合度。此外，在“双一流”建设进程中，动员校友参与“双一流”建设，还有赖于体制机制方面的顶层设计，从支持大学多渠道筹资角度做出合理的制度安排。

　　大学筹资体系构建及校友捐赠文化培育，并非成型于一朝一夕间，需要经年累月的沉淀，需要大学管理者们从中国传统慈善文化中挖掘一点，从改革开放40年以来的大学筹资实践中总结一点，从国外一流大学的经验做法中借鉴一点，注重与我国公益文化、大学基金发展阶段相适应，才能找到扎根中国大地，彰显中国特色的大学筹资模式与校友捐赠文化培育路径。

　　作者：杨维东（华北电力大学教育基金研究中心副主任、中国人民大学公共治理研究院研究员）