近年24省44起幼儿园恶性事件 仅6起追刑责

　　法制晚报讯 继多地“药儿园”被曝光　兰州又现“病毒唑”事件　记者盘点近几年24省份44起幼儿园恶性案件，16起性侵案惩处不足4成。

　　25日，兰州市七里河区一幼儿园被曝出2013年曾多次私自给幼儿喂服处方药利巴韦林（又名病毒唑），家长到幼儿园讨要说法。

　　今天上午，兰州七里河区委宣传部负责人马某告诉法晚记者，目前，幼儿园正常上课，园长聂爱琴停职接受调查。

　　继陕西、吉林、湖北多地陆续曝出幼儿园给幼儿服用处方药“病毒灵”之后，幼儿园的安全问题再次推至浪尖。网上盛传一段家长总结，去幼儿园接孩子一定要三问：“有人打你吗？”、“有人摸你吗？”、“有人喂你吃药吗？”

　　《法制晚报》记者梳理发现，2010年至今，全国共发生了44起幼儿园恶性事件。其中包括教师性侵、猥亵幼儿、虐童、违规喂药等。记者发现，此类问题多发生在民办幼儿园，4成案件都是“一案引多案”，曝光后牵扯出多人、多地，甚至多年案件。

　　事件　幼儿园案件频发兰州又出现“药儿园”

　　昨日，有家长爆料，兰州力天幼儿园在家长不知情的情况下，给孩子吃一种叫利巴韦林的处方药，导致孩子出现拉肚子、腿疼等症状。家长因此陆续前往幼儿园讨要说法，并对幼儿园究竟喂过几种药、喂了多久、是否留下后遗症提出质疑。

　　有家长称，她的小孩去年下学期转到力天幼儿园，不久后，孩子便总说背部痒、腿疼。“我认为孩子可能是运动多了，缺钙，没往被幼儿园喂药这方面想。”她说，如果是服药产生的不良反应，很担心会对孩子造成伤害。

　　另一名家长说，她的孩子也是从去年下半年开始，胳膊、大腿内侧、背部起了大面积红疹，并一直喊腿疼，今年症状虽然有所减轻，但仍没有完全好。

　　很多家长都表示，自去年开始孩子不同程度发生红疹、腿疼、腰疼等不良反应，一些孩子对家长说，幼儿园在给他们喝“糖水”。

　　今天上午，兰州七里河区委宣传部负责人马某告诉法晚记者，目前只确认去年年底，园方为防止儿童因手足口病传染，曾私自购买处方药利巴韦林给约280名幼儿服用6天，至于家长质疑不只这一次喂药的说法，还未得到警方证实。目前，幼儿园正常上课，园长聂爱琴停职接受调查。

　　此外，宣传部负责人表示，七里河区正在对力天幼儿园的幼儿分批进行体检。今天将有100名幼儿在兰州大学第二附属医院进行身体检查，预计这一工作将在两三天内完成。其他幼儿园也在进行排查工作。

　　据介绍，力天幼儿园现有幼儿270多名，为民办幼儿园。

　　盘点　24省份幼儿园共发生44起恶性案件

　　近几年，被曝发生过幼儿园恶性事件的有24个省份，共计44起。其中，山东、陕西最多，各有5起，而江苏、河北均3起。

　　记者统计发现，涉事的44家幼儿园均为民办，女性施暴者主要为幼教老师，行为是虐童。其手段令人震惊，“打脸揪耳”已是最普通手法。例如，山西省某幼儿园22岁女教师李竹青因女童不会算术题，狂搧女童70个耳光，以往监控发现类似情况很多。有一些老师甚至使用了“刑具”，包括针、熨斗、锯条、火钳等。例如山东东营幼儿园的老师用针扎虐待8名儿童，并逼迫幼儿喝尿。

　　在猥亵性侵案件中，有8起与“园长”或其家属有关。其中河北廊坊市某幼儿园园长杨成杰，共性侵12名女童，并让其情妇拍照。杨成杰之后被捕，数罪并罚被判处有期徒刑20年。性侵猥亵女童的主要为男性，门卫、司机也是主要施暴人。

　　据统计，公开报道中，21个施暴人注明了年龄，有6名施暴者均超过了50岁，其中年龄最大的为陕西70岁的代班老师。而受害者年龄最小的仅2岁，系被61岁幼儿园门卫带至厕所猥亵。

　　法晚律师团律师张平表示，幼儿园恶性事件中，受害人年纪小对事物判断能力低，案发时受到引诱或事后受到威胁，犯罪嫌疑人很难被及时惩处。而所谓身体接触也难评判，因此不好定性入罪。张律师称，不仅在幼儿园，一些学校的教练、老师，发生猥亵学生案件也不在少数。

　　处理　仅6起案件追刑责不足4成

　　在这44起幼儿园恶性事件中，有16起属于性侵，而仅有6起有“结论”，犯罪嫌疑人被判处6个月至20年不等有期徒刑，不足4成。其他因虐待致病、致伤的案件则多以拘留、民事赔偿、吊销执照、辞退等了结。

　　例如，2012年底，天津一名不到3岁的女童被校车司机猥亵后遗忘在车内闷死。虽然经披露震惊全国，但1年多过去，公开报道对此事仅停留在“案件正在侦查中”，后续内容不了了之。

　　除杨成杰外，量刑最高的是合肥某幼儿园教师，其酒后对交作业的5名年仅5岁的女童进行猥亵，被判刑10年。性侵5岁女童的吉林“园长爸爸”王某，最终以强奸罪判处有期徒刑7年，但家长要求10万元精神赔偿被驳回。

　　而张家口某园长15岁的儿子猥亵女童，仅被判处“行政拘留5日，履行方式为行政拘留不执行”。深圳保安猥亵幼女，最终也只是以“民事赔偿和解”收场。

　　对此，张平称，张家口15岁少年性侵幼女一案中，由于法律规定14岁至16岁的未成年人仅对8类犯罪负有刑事责任，其中包括强奸但不包含猥亵，因此在结果上可能从轻发落。根据目前量刑标准，猥亵儿童判处5到15年有期徒刑，而强奸幼女则判处3到10年，如造成死亡、或情节严重的，则判处10年以上有期徒刑或死刑。但“虐童行为”如果非长期或伤害不严重则不属于犯罪，嫌疑人往往只承担民事责任赔偿即可。一些虐童案中，虽然造成了伤害，但不够标准则无法认定犯罪，即使定罪量刑也不会很重。

　　事实上，并不是案件不了了之或者从轻发落，而是在质的跨越上不容易判定，因此有了漏网之鱼。

　　特点　一案牵多案全国存在共性

　　值得注意的是，多起案件都有相似“共性”。“牵一发而动全身”，一案牵多案。一名受害者曝光后连带出现多名受害者，多地类似问题被揭开，甚至挖出多年祸根。

　　近日造成轰动的“病毒灵”事件便是如此，先是西安幼儿园被曝违规让幼儿服用“病毒灵”，随后一周，吉林、湖北宜昌也陆续被曝光。

　　记者统计发现，在44起幼儿园恶性事件中，有17起都涉及多人或者引出其他案件。2012年，浙江温岭蓝孔雀幼儿园女教师颜艳红将5岁男童揪耳离地20厘米被曝光后，警方调查监控录像又牵出多起类似事件，自2010年，颜艳红就多次将幼儿用胶带封嘴，倒插入垃圾桶，并拍照取乐。

　　福建一家幼儿园的虐童案侦破则更加偶然。因家长举报，福州香江明珠幼儿园保育员疑似针扎幼儿，警方介入调查后却“巧合”地牵出另一起老师殴打幼儿事件。

　　此外，尽管有些家长顾及孩子隐私，不愿参与举证，许多案件潜伏多年，并且往往都是被动曝光。

　　例如在“病毒灵”事件中，有家长称，孩子从托班开始就吃药，已有3年。尽管孩子经常说头晕肚子痛，却始终未存疑，许多家长都在事件曝光后才得知孩子“被喂药”。

　　家长通常都对幼儿园及教师很放心，直到发现孩子有可疑迹象才会询问。

　　说法 “病”儿园暴露出教育资源分配不公

　　法晚律师团律师张平表示，幼儿在遭到虐待、猥亵性侵时，很难自己表述清楚，嫌疑人就是抓住这一特点进行多次侵害。时间跨度长，调查取证难。

　　我国对猥亵强奸儿童有从重处罚的标准，但是真正到“入罪”却有困难。因此，很多事件都归属于违法行为，以行政角度开除或者治安拘留，并不会上升到犯罪层面，导致刑责看上去较轻。

　　从一系列被曝光的事件看，涉事的幼儿园都属于民办幼儿园。越来越多“病”儿园的出现，主要问题还是教育、卫生部门监管不力。

　　政府相关单位应提高对私立民办幼儿园的资质审查，加强监管力度。对其幼教从业人员定期培训，提高修养及法律意识。在幼儿园各处设置摄像头，一方面起到威慑作用，一方面方便今后取证。

　　同时，也暴露出幼儿教育资源分配的不公，民办园很少能享受到政府财政投入，只能想方设法增加收入。

　　加拿大海归儿童教育专家卢欣在接受《法制晚报》记者采访时表示，幼儿园是每个孩子步入社会必经的第一个阶段，孩子本应受到最温暖的关怀。

　　但近年来，各地幼儿园性侵、虐童案件频发，让全国家长难以心安。

　　这些伤害特别是“性侵犯”等是非常恶劣的事件，对孩子的终生会造成不可预知的影响，会影响到孩子的心理健康和未来的生活等，如果没有及时干预抚慰，孩子还会因此走上犯罪的道路。

　　杜绝发生这样的问题，要有国家相关的法律规定，以及幼儿园本身在这方面的自律，加强幼儿园老师的职业道德培训、提高人员素质。

　　除此之外，父母平时要和孩子交流，让孩子知道如何保护好自己。

　　案件施暴者身份

　　主要为园长或园长家属、门卫、司机等

　　行为是性侵猥亵女童。

　　如：展示、摸下体、性侵、强奸等

　　案例：河北廊坊市一幼儿园园长将女童叫到房间看电视，并脱掉其裤子，用手、牙签抠其下体。

　　主要为幼教老师，行为是虐童。

　　如：逼喝尿、打脸、揪耳、针扎、熨斗烫、胶带封嘴、倒插垃圾桶等

　　案例：西安苏王早慧幼儿园一老师，用锯条锯破4岁调皮男孩儿的手腕。