评论:高校涨学费要有法制化的游戏规则

2014-08-11 15:02:00 来源:成都商报 大字体 小字体 扫码带走
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  成本不公开,教育水准没有质的提升,产品竞争力又很疲软,这种情况下,高校有什么理由涨学费。高校学费涨价需要法制化的游戏规则,其中包括严格的程序设计,也应包含涨价的法定理由。

  李迎春 成都商报评论员

  据报道,宁夏、浙江多个省市区近日陆续发布普通高校学费上调信息,有省区平均涨幅高达50%。业内人士指出,一些高校近年来投资增长过快,导致债务负担加重,一边“乱花钱”一边“喊缺钱”的现象值得警惕。多位高校负责人表示,从2000年到2012年,全国高校学费基本维持不变,但物价水平和学校办学成本大幅上涨,各高校普遍感到较大经费压力。我国高校资金来源是财政拨款,高校扩招后,一些省区拨款没跟上,学校只能依赖贷款和学费。

  此轮高校涨学费据说都经过听证程序,形式上“合理合法”。国内一家门户网站有近3万人参与留言讨论,几乎所有人都持反对态度,这说明听证会上的各方博弈并不正常,让人怀疑是主张涨价的一方主导了听证会,而另一些直接利益相关者被排除在外。

  从法律上讲,以合法形式实现非法目的,这样的合同无效。高校学费涨价很难谈得上有何非法目的,但如果真的是为高校盲目扩张、管理低效等后果埋单,这样的目的显然不能被接受。

  高校涨价不是不行,关键是要有规范合法的涨价游戏规则。从目前状况看,听证会似乎成为了游戏规则的全部,这徒有其表,不能服众。

  近几年,人们认识到教育过度产业化害人不浅,但实际上教育产业化在国内仍方兴未艾,高校大规模扩建扩招,过度负债,很多学校不得不忙着填补亏空,这可以理解,但总要合理合法,讲市场规则才好。

  一件商品的价格通常由成本和市场决定。高校要涨学费,首先要把培养学生的成本公布出来。国内高校资金主要来源于财政拨款,属于公共财政,公开是必须的。但实际上培养一个本科生、硕士生、博士生成本是多少,高校近几年大规模扩张,负债情况如何,学校的各种支出情况如何,几乎没有完整公开过。国内公办高校是公益性质,不以盈利为目标,没有公布成本的情况下涨学费,谁知道你到底有没有暴利呢?

  按市场规则,你能培养出好学生,有竞争力,毕业后能拿高薪,学费涨价也是合理的。但近些年应届毕业生的薪酬数据并不支撑高校涨学费。

  据一些机构在不同年份的调查,2009年至2014年应届生的平均薪酬为2483元、2153元、2719元、近3000元、2119元和2443元。由于调查机构和人群不同,这些数据可能不够全面,但大体反映了趋势,说明了问题。应届生的薪酬有起有落,并没有逐年上涨,而且都不高,甚至有些年份还低于城镇居民人均可支配收入。相较而言,一些中专职业学校平均薪酬有时还会超过普通高校毕业生。从媒体和用工单位反馈的情况看,近几年的应届生竞争力并不强,还有局部衰减趋势,这背后说明教育质量不容乐观。

  成本不公开,教育水准没有质的提升,产品竞争力又很疲软,这种情况下,高校有什么理由涨学费。高校学费涨价需要法制化的游戏规则,其中包括严格的程序设计,也应包含涨价的法定理由。

责任编辑:冷雪颖