《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》实施五周年 知法用法提质效—起步区开展垃圾分类普法培训活动

  鲁网5月29日讯  为深入推进生活垃圾分类工作法治化、规范化，切实提升基层依法治理能力，近日，济南新旧动能转换起步区组织开展《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》实施五周年普法培训活动，面向辖区物业从业人员、社区工作者、一线督导员及网格员开展普法宣讲，以法为纲、以训促行，推动法规落地见效。

  专业指导：深入基层精准讲法

  5月1日，《济南市生活垃圾减量与分类管理条例》将正式迎来实施五周年。作为46个重点城市中唯一一个将垃圾减量写入题目的地方性法规，《条例》的出台标志着济南垃圾分类从“软倡导”迈向了“硬约束”，在全市构建起一套较为完善的垃圾分类投放、收集、运输、处理全周期管理法规体系。

  起步区此次普法培训采取“集中授课+场景演练+随堂测验”相结合的方式，邀请法律专家与城管执法骨干联合授课，逐条解读《条例》中与物业和社区密切相关的条款。培训聚焦生活垃圾四分类法定标准及投放规范，详细梳理物业服务企业、社区居民和垃圾分类督导员的法定职责与义务，通过近年来不按规定分类投放、混收混运等实际执法案例，帮助参训人员“以案释法、以案学法”。

  “之前总觉得垃圾分类法律条文离我们很远，今天一听讲解才发现，原来我们每个督导员都是法规落地的重要一环。”参训督导员李大姐表示，通过培训，她对法律赋予基层管理者的责任有了更清晰的认识。

  提档升级：搭建基层治理法治防线

  普法培训的核心在于将法规条文转化为基层工作日常遵循的行动指南。培训特别设置了五条履职红线提醒：分类设施缺失、破损未及时更换；分类收集容器混用、标识不清；混收混运、混装混投；未建立分类管理台账；拒绝配合执法检查。通过一条条具体的红线划定，帮助基层工作者心中有责、眼中有尺，守住普法宣传教育的第一道防线。

  培训现场还设置了场景模拟环节，参训人员分成数个小组参与“居民拒不分类怎么办？”“物业未设置分类容器如何整改？”“混收混运如何取证举报？”等高频场景的角色演练。一位来自社区的管理人员坦言，这类现实难题在工作中经常遇到，过去很多时候只能口头劝阻，没有明确的处理思路，“今天有了法规依据，心里更有底了。”

  起步区城市管理办公室相关负责人表示，垃圾分类是民生工程、生态工程，更是基层社会治理工程。普法培训精准聚焦物业企业和社区在源头分类中的关键作用，帮助大家准确理解《条例》要求，避免因不知法、不懂法而承担不必要的法律责任。

  实现飞跃：从末端突破到全链提升

  起步区自《条例》实施以来，坚持“法治先行、智慧赋能”，持续加大设施更新与管理力度，在收运环节，创新推行“撤桶并点+音乐专线”模式，建成的2000平方米可回收物分拣中心集回收、分拣、压缩、科普功能于一体，初步形成“两网融合”收运体系，让分类更精准、处置更高效。

  在前端源头减量方面，桶边督导正发挥着关键作用。近期，起步区联合崔寨、孙耿等多个街道，在凤凰理想社区、银丰世纪公园、清宁理想社区、唐家社区、启新家园、怡河社区等多个小区，陆续开展常态化桶边督导专项活动，通过“面对面指导、手把手教学”的形式，精准破解居民分类难题。

  与此同时，起步区持续提升督导员队伍专业化水平。3月份举办的垃圾分类督导员知识专项培训会，创新采用“现场教学+实地观摩”的方式，组织志愿者们带领督导员走进标准化垃圾分类房，详细了解智能投递装置的操作逻辑、功能分区设计以及洗手池、除臭系统、通风设备的日常维护要点，切实提升一线专业人员分类指导的实操能力。

  下一步，起步区将以《条例》实施五周年为契机，持续开展普法宣传与业务培训，引导物业、社区、居民多方协同发力，不断完善垃圾分类全链条管理体系，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，共同绘就绿色低碳、宜居宜业的现代化新城画卷。（鲁网记者）